LA MAGISTRATURA

LA MAGISTRATURA

GIUDICE > ius dicere > colui che dice il diritto > ossia colui che interpreta il diritto.

I giudici hanno un ruolo fondamentale negli ordinamenti e sono autonomi e indipendenti per Costituzione sia nell'esercizio delle funzioni (autonomia funzionale) ma sia a livello strutturale (come si diventa giudice, comue si può essere rimossi dalla funzione, come si fa carriera) Autonomia

• funzionale
• strutturale

Necessarie per garantire che il giudice, dotato del rilevantissimo potere di interpretare la legge, sia davvero autonomo, indipendente, imparziale non solo da altri poteri dello stato ma anche nei delle parti del processo > per garantire l'imparzialità ci sono principi relativi a funzione e struttura. Dall'interpretazione del giudice dipende la vita di una persona, quindi è necessario innestare degli elementi che garantiscono indipendenza e imparzialità.

Il giudice è PASSIVO > non interviene quando vuole, ma esercita il suo potere solo quando è chiamato a farlo. La passività distingue il giudice dal legislatore. Il giudice non può scegliere quando intervenire.

Il giudice ha il DIVIETO DI NON LIQUET > diversamente dal legislatore che può astenersi, il giudice deve obbligatoriamente decidere, non può non decidere. Possono volerci tempo, perizie e lunghe ricerche ma alla fine deve decidere. Il problema del giudice nel prendere una decisione dipende dalla conoscenza, perchè spesso deve giudicare in ambiti di cui non s'intende. Dunque spesso deve essere affiancato da periti.

Fanno parte della magistratura due organi molto diversi tra loro, ma entrambi sono magistrati quindi hanno le garanzie costituzionali di indipendenza e imparzialità

• MAGISTRATI CON FUNZIONI GIUDICANTI > GIUDICE
• MAGISTRATI CON FUNZIONI REQUIRENTI > PUBBLICO MINISTERO

Confronto:

• ACCESSO TRAMITE PUBBLICO CONCORSO > garanzia di indipendenza e imparzialità perchè entrarà in magistratura solo la persona meritevole
• è possibile passare dopo 4 anni passare da una funzione all'altra (da giudice a pm e viceversa), non si può fare nello stesso distretto... ma in ogni caso è possibile cambiare perchè sono entrambi indipendenti. Tuttavia alcuni sostengono che sia sbagliato perchè il giudice e il pm si conoscono, lavorano nello stesso tribunale e quindi ha poco senso che il giudice chiamato a giudicare conosca il pm e che addiritto il pm di oggi possa essere giudice tra 20 anni nello stesso processo.
• il pm deve indagare tutti, non può decidere chi indagare per essere imparziale, dunque IL PM PROMUOVE ED ESERCITA LA FUNZIONE PENALE. Il giudice deve aspettare passivamente di dover processare
• nella magistratura si procede solo per ANZIANITA' > è possibile accedere ai vari tribunali solo dopo aver maturato una certa anzianità di servizio.

Come si garantisce l'indipendenza della magistratura come potere

• esiste in cost un organo che determina tutta la vita di un magistrato > IL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA. Secondo la cost il CMS ha
• 3 membri di diritto > pdr (che lo presiede) , il primo presidente della Corte di Cassazione e il procuratore generale presso la corte di cassazione. Tuttavia siccome il CSM richiede quotidianamento un presidente e il pdr non può essere sempre presente, la cost istituisce la figura del vicepresidente del csm eletto tra i membri del csm eletti dal parlamento. Deve essere quindi un membro laico.
• altri membri di numero non definito dalla cost ma dalla legge > la cost dice però che devono essere nominati per 2/3 dai magistrati e per 1/3 dal Parlamento in seduta comune.

I membri togati del CSM sono giudici nominati da altri giudici > garanzia di indipendenza perchè l'organo decide la vita di un magistrato quindi deve essere composto in prevalenza da magistrati. Ma per evitare che i giudici sembrassero una sorta di casta chiusa 1/3 sono membri laici cioè avvocati dopo 15 anni di esercizio oppure professori ordinari in materia giuridica.

I membri del CSM restano in carica 4 anni e non possono essere immediatamente riletti. Al CSM spettano tutte le decisioni indicate dall'art 105 > assunzioni, trasferimenti, assegnazioni, provvedimenti disciplinari

Garanzie per il cittadino

• PATROCINIO GRATUITO > lo stato assegna un avvocato ai non abbienti o con reddito inferiore ad una determinata cifra
• DIRITTO DI DIFESA > tutti possono e devono difendersi. La difesa è talmente importante nel nostro ordinamento che non si può nemmeno rinunciare alla difesa, questo perchè si vuole

eguaglianza.

Es questo tema è stato molto importante negli anni del terrorismo, in cui volevano distruggere lo stato, volevano rifiutarsi di avere un avvocato dallo stato ma sono stati obbligati

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